国家林业局关于进一步加强农村林业工作站建设的建议

  乡镇林业工作站(以下缩写为林业站)是实!施林业生产管理的最基本组织。承担政策宣传,资源管。理,林政执法,;生产组织!,科技推广,社会服务;等职责,涵盖基层林业工作的全&#;过程和各个方面..它对我国的林业建设和经济和社会发展有着重要的影响。长期以来,林业站在林业改革和保护生态服务方面发挥了重要作用。;面对新形势下的新、任务,林业,站组织团队不稳定的基础设施落后的服务能力较弱,员工的待遇较低。为充分发挥林&#;业站的作用,提高林业基层公共管理服务的能力,进一步加强林业站的建设。

  第一,加强林业站建设是促进林业;生态建设的。客观要求、。林业是生态文明建设的主体。林。业站是各种林业工作的立足点。国家林业政策、林业重大生态恢复项目、生态保。护和绿化任务应在地面上生根。最后,我们应该依靠林业站的第一线工作来实现。在我国五合一总体布局的新形势下,必须高度重视林业、站的建设。

  第二。,加强林业站建设是促进林业就业和增加收、入的迫切需要。林业是森林的主要就业和收入来源。随着森林改革,特别是集体森;林权利制度的改革。。大量的森林和农民需要林业部门为新的商业主体提供方便、高效和准确的服务。林业站熟悉森林感情,社会感情、,了解政策信息;,接近人民生活,是林农致富的有力助手。在我国经济发展的新规律下,必须大力加强林业!站的建设。

  第三,加强林业站建设是加,快、林业管理体制现代化的战略措!施。林业建设是&#;经济和社会可、持续发展的基本问题。林业的根源在于基层林业的力量.林业站是林业部门数量最多、&#;分布最广的综合管理服务机构,与林业组织管理体制的完善和稳定有关。这与林业管理能力的稳定提高有关。在全、面战略布局,的新要求下,必须加快林业站的建设。

  第四,指导思想。深入贯彻党的十八届全国代表大会精神,为林农服务。以稳定机构为主线,坚持质量建设站的质量,提高站立服务的创新体;系机制,促进科学的发展。努力提!高林业站管理和服务的标准!化、信息化和现代化水平,为促进、我、国林业、现代化提供了坚实的、保障。

  坚持总体规划和科学建、设。。考虑到该地区的生态地位和,林业建设任务,以地方实际需要为指导,注重林业站的科学规划和建设。

  坚持把。重&#;点放在全局上。在加强基层建设薄弱环节和薄弱环节建设的基础上,解决突;出问题,有序推进标准化林业站建设。全面、加强林业站建设,全面提高林业站建设&#;水平。

  坚持软与硬的结合,、全面改进。、同时促进和完善公共服、务机制,优化公;共服务手段,促进团队素质体系建设和基础设施技术设备建设。全面提高&#;管理服务能力..

  (6)主要目标。到2020年,全国林业站的数量稳定在、25000左右,乡镇覆盖率保持在90%以上。基本解决了&#;林业站没有商业用房、没有机动车辆、没有通讯工具、没有现代办公设备等问题。林业站干部!职工学位的专;业和年龄结。构基本合理。建立更完整的定期培训和人才培养机制,提高管理服务,的整体效率。努力实现国家林、业站机构稳定队伍的目标,确保强大的服务到位。

  第七,加强制度。建设。根据当地林业和生!态建设的要求,在繁重的生,态重要性和脆。弱性地区建立林业站。!其他地区可以建立跨乡镇区域林业站,以实现林业站在乡镇的全面覆盖,以确保林业站的建设与林业、生态和乡镇机构的改革要求相协调。根据专业精益求精的原则和区域森林面积服务对象的数量,合理批准人;员。。理顺林业站管理体制,积极推进县级林业局垂直管理体制.积极配合促进机构分类改革,明确林业站的公益性。

  第八,加强团队建设。严格选择大中学毕业生,丰富林业站队伍,优化人才结构。完善、和优化林,业站培训手段,建立和完善分级培训机制,定期进行培训和实施林业站;专家人才培训计划,继续进行林业站主任能,力测试。继续提高林业局人员的综、合管理和服务能力。鼓励员工参与在职培训和教育,更新知识结构,提高他们的能力和素质。加强林业站干部和职工的培养,积极实施促进工,资和;社会保障的优惠政策,吸引更多优秀人才,到林业站流动。加强团队思想教育、和廉洁政府建设,营造扎根于基。层艰苦奋斗、敬业、无私奉献的优!良作风。

  9.加快基础设施建设。根、据相关施工标准,改善林业站的工作条件,促。进标准化林业站的建设,有!效解,决企业用房业务设备和必要的生产工具等工作条件。努力提高林业站现代管理服务的手段和能力。采用林业科技&#;推广调、查设计、森林防火、疾病防治和社会服务,等技术设备,确保业务的开展。林业站建设的中长期规划,应当同时实施。

  第10条规范车站管理。加强车站管理体制建设,建立和完善岗位责任制目标责任制和车站事务披露等工作体系,实现上墙和互联网接入体、系管理;人员的管理。根据。标准化林业站建设的要求,及时设置引。人注目的数据更新。加强现场形象建设,使车站标志清晰、醒目、整洁、美观。规范文件管理,明确专业文件管理人员,促进,森林资源和其他文件管理信,息化。定期进行林业站基础调查和年度关键数据更新,实现科学决策管理。

  11>;创新工作机制。探索简化林业&#;站流程的有效措施,有效提高林业站的效率和服务质量。推进和扩大林业站服务水平,积极推进一站式、全程代,理等方便服务。模式,加强网站建设,丰富林业站公共服务的形式和内容。选择林农联络点和示范家庭,进一、步加强林业站对林业致富的示范效应,进一、步完善林业站与林业群众之间的联系与沟通机制。促,进林业政策更接近基层,更符合人民群众的期望。优化林业站工作绩效评价指!标体系,建立由乡镇政府、和主管部门共同参与的绩、效评价机制。

  (12)强化功!能效果。采取有效措施,确保和充分发挥,林业站政策宣传、资源管理、,森林,管理、生产组织和疫情监测等管理职能。加强科技推广和社会服务功能,积极开展林农培训,大力培养新型林业管理主体,将技术送入村内。引导帮助林农发展特色经济林和森林经,济,使森、林繁荣昌盛。促进森林保险,促进政策宣传,解决;企业风险,维护森林和农民的合法权益。协助森林纠纷的调解,及时解决&#;基层矛盾,维护林区社会稳定。

  第十三,加强组&#;织保障。。各级林业部门要深刻认识到加强林业站建设的重要性&#;和紧迫性,加强宏观指导组。织领导政策支&#;持等高层设计。将林业站的建设纳入重要议程。林业站建设应纳入森林资源目标管理责任制!,以保护生态、造福人民,促进;改革。加强林业站管理机!构!建设,完善盛市、县;四级林业站管理体制,提高管理服务能力。林业站专门管理机构的设立应尽快列出,明确人员和职能,单独设立专门的管理机构是困难的。对省级林业站重点工作,的质量和效果进行跟踪和调查。

  加强投资保障(1ballbet&#;4)。全面贯彻国家有关政策要求,积极推动林业站资金全面纳入。县级预算,确&#;保林。业;站资金及时、全面落实。国家继续积极支持各级林业部门的林业站建设。重点支持林业站规范化,。提高团队建设管理,服务能力。完善资金保障机制,安排林业基金和相关林业指;控资金用于林业站的建设和运作。

  第15条,加强政策保障。各级林业、当局、要认真落实林业站员工的福利,积极改善他们的生活条件。根据林业站的工作,主要针对生产实践、的实际数量在专业职;称的培训和高级职位的设置上是倾斜的。参照支持西部和偏远地区发展的政,策,引进林业站发展所需的管理和技术。人员。加强工作和岗位交流,为员工的成长和&#;团队的稳定创造良好的条件。

  第16条加强了法治保障。省林业部门要认真贯彻“森林法”、“农业!技术推广法”等法律法规,认真贯彻“林业,工&#;作站管理办法”。积极推进地方人民代表大会和政府颁布加强林业站建设的规章制度,明确林业站的职能和职责。,各级林业当局要加强法律宣传和教育,加强林业站干部和工作人员的法治观念,促进他们的自觉法律使用。坚持依法行政,&#;积极接受社会和上级机构&#;的监督。广大林,业站干部和职!工要积极宣传林业法律法规,提供法律咨询服务,加&#;强林业法规,促进依法治林。


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